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秦统一中国后,通过北击匈奴,南平岭南开启了对南、北方边疆少数民族地区开发的进程,边疆各少数民族与中原王朝开始了密切的交往。它不仅在文化风俗方面不断丰富和影响着中原文化,更在物质上与中原王朝互通有无。而秦汉王朝对其因地制宜的经营理念也使边疆少数民族地区呈现出了经济生活日渐繁荣的景象。大一统的中国进入一个新的历史发展时期。 在秦王朝的短暂开发之后,汉朝继续对南北方边疆进行拓展与开发。当秦、汉政府在边疆地区的统治得以逐步确立之后,赋税便也成为一个重要的问题。作为封建统治的重要手段赋税所起的作用不仅仅是增加财政收入,更为重要的是它是中央王朝对边疆少数民族建立统治秩序的标志之一。 由于少数民族地区的特殊性与不稳定性,中央政府无法采取与内地郡县相同的措施对其进行统治。本文所要探讨的也正是在这种特殊情况下,少数民族地区的特殊赋税政策。诸如汉朝政府根据各个少数民族的不同情况所采取了“初郡毋赋税”和秦汉时期西南地区的“寅布”、“寅钱”缴纳等等,这种政策具体的内容有哪些,它的贯彻力度如何,收到了怎样的效果,最后是否持续地执行等问题均是本文所关注的内容。 本文分三章对秦汉时期边疆民族赋税问题进行探讨。第一章为秦汉时期西北与西南地区的开发,本章以开发为主题,分南北两大区域进行讨论,意在以开发作为背景为探讨秦汉时期的边地赋税奠定基础。第二章为秦汉时期的边地民族赋税问题探讨,在本章中主要探讨了西北羌族、归附匈奴、西南以及岭南少数民族的赋税问题。第三章则从民族赋税征收看秦汉边疆民族政策,在这一章中通过对前两章所讨论问题做进一步的总结与延伸,意在以动态的眼光看待少数民族赋税政策,通过赋税征收的变化看秦汉王朝对少数民族的治理。 从总体上来说,汉朝时期针对边疆少数民族地区所采取的特殊政策均具有一定的开创性,为后世王朝处理民族关系提供了借鉴。