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本文是在国内畜产食品质量安全问题日益凸现、国际贸易中畜产食品质量安全争端愈演愈烈的背景下着手进行研究的。通过全面系统地现状考察、文献梳理和理论思考,本文认为畜产食品市场主体是影响畜产食品质量安全的关键性因素,其经济行为决定着质量安全水平。同时中国还没有建立起真正符合市场经济发展要求的畜产食品质量安全监管机制是导致畜产食品质量安全问题的直接原因。因此,选择对中国畜产食品质量安全的市场主体与监管机制进行一次比较全面科学的分析研究,具有重要的理论和现实意义。本文也因此得到国家自然科学基金(70573112)的资助。
本文以现有的经济学理论为基础,通过理论分析和实证研究对中国畜产食品质量安全的市场主体和监管机制进行深入细致的考察,寻求加强和改进中国畜产食品质量安全水平的策略和措施。研究内容主要包括:(1)构建研究畜产食品质量安全的逻辑分析框架和经济分析方法;(2)研究生产者、经营者对畜产食品质量安全的选择行为;(3)研究畜产食品质量安全的消费者认知、接受程度、购买行为和消费者对畜产食品质量安全的支付意愿;(4)研究政府行为对畜产食品质量安全产生的影响;(5)研究中国的畜产食品质量安全监督管理体系和发达国家管理机制;(6)研究畜产食品质量安全监管机制的形成机理及其完善。
本文研究的主要结论是:第一,抑制信息不对称条件下生产者的机会主义行为,需要发挥交易费用利资产专用性的作用,使生产者关注自身的长期利益,规模经营对提高质量安全水平是一种促进。第二,必须降低诉讼门槛,提高诉讼收益,增加经营者降低质量的机会成本,使经营者提供低质量不安全畜产食品的行为从经济上变得无利可图。改变经营模式,方能解决短期博弈问题,使声誉机制发挥显性激励的效果。第三,消费者对农兽药残留等问题的认知还不够深刻,对安全食品的理解还相当混乱,对政府的监管尚有疑义,不过,消费者正变得成熟起来。第四,政府是畜产食品质量安全管制的主导力量,但政府管制存在缺陷和不足之处。第五,国内外实践表明,要使畜产食品质量安全管理体系高效运转,必须扎扎实实地从抓好每个环节入手加以完善。第六,中国畜产食品质量安全监管机制的完善,应该是在对自身环境的准确把握基础上,坚持共同治理原则。真正有效的监管机制是政府管制、行业自律、生产者自控和社会监督四者相契合的产物。为此,需要建立畜产食品质量安全的识别利控制系统;以供应链为主线,建立协同整合、共同治理的管理体制;加强质量安全畜产食品的知识教育与培训;促进质量安全信息有效传递;推进产业化经营、促进产业间联盟、实行标准化生产。
本文的研究特色与创新在于:(1)经济分析方面:以经济学理论为基础,从畜产食品市场主体行为入手,寻求影响畜产食品质量安全问题的经济因素。本文明确提出,食品质量安全政府管制的总目标是社会公共利益,但政府实际管制政策执行起来却具有多目标性。(2)管理研究方面:对完善有效的畜产食品质量安全监管机制的形成机理进行探讨,构建了政府管制、行业自律、生产者自控和社会监督四者相契合的中国畜产食品质量安全的“监管论”。(3)数据的收集与处理方面:主要运用意愿调查评估法获取第一手的微观数据资料,建立计量模型,在考察消费者对畜产食品质量安全的购买行为与支付意愿的实证研究及评价上具有创新性。