城乡居民最低生活保障制度一体化是从公平角度出发,维护民众享受社会救助的权利,是以人为本,落实科学发展观的重要途径。我国现行的最低生活保障制度存在城乡差异、地区差异等问题,构建城乡居民最低生活保障制度一体化有利于制度的统一和完善保障贫困群体的最基本生活需求；有利于缓解现实生活中贫困现象；有利于扩大最低生活保障对象覆盖范围；有利于缩小城乡保障水平,解决农村贫困人口基本生活需求；有利于调动广大农民建设社会主义新农村的积极性。本文围绕以下几部分来展开：第一部分：引言。介绍本文研究的背景、意义,研究思路和方法。对国内外相关研究进行了概述,并指出西方创新之处和不足。第二部分：对我国城镇居民和农村居民最低生活保障制度的历史回顾。分别对城镇居民最低生活保障制度和农村最低生活保障制度的历史发展进程进行简要的概述。第三部分：对长沙市城镇低保和农村低保现状进行分析。分析当前长沙市城镇和农村低保制度的运行情况,对长沙市城乡低保制度覆盖的人数、保障标准、管理制度、资金来源等进行详细说明。并对长沙市低保制度运行的可行性进行分析,指出当前低保制度有利条件和遇到的困难。第四部分：介绍国内外城乡低保制度的经验和启示。国外主要对美国、英国、瑞典等国家的低保制度进行介绍,国内则主要介绍了浙江省城乡低保制度一体化的建设情况。并对国内外低保制度经验进行了总结,对我国建立城乡一体化的低保有重要借鉴意义。第五部分：构建城乡低保制度一体化架构。具体政策措施为：城乡居民最低生活保障制度在保障法规、保障内容、保障标准、保障资金、保障管理等方面的一体化。