教育系统外部危机,尤其是地震等自然灾害往往对教育系统造成毁灭式打击,影响教育系统的正常运转,成为各国实现全民教育这一世纪目标的重要障碍之一紧急情况下教育的提供对危境中社会秩序的有序化具有不可忽视的作用,这一认识得到了世界各国越来越多专家学者的认可,教育在危机管理中具有不可替代的作用。地震后教育系统的应急响应与重建是一个系统工程,各个阶段均面临着不同的任务。如何在各个阶段使教育系统的应急重建工作做到有重点,注长远,顾全面,是震后教育应急与重建必须解决的问题。它山之石可以攻玉。我国是一个地质灾害频发的国家,借鉴国际上现有教育系统应对地震地质灾害的有效经验,能为我国教育危机管理提供助益。本论文以巴基斯坦2005年西北边境省和阿萨德克什米尔省强震后教育应急为研究对象,主要从如下两大部分进行了研究：首先是导论部分。该部分为问题提出与国内外研究综述。主要是基于全民教育、物理——事理——人理系统方法论的视角考察了当前进行教育危机研究的必要性,并结合国内外研究的主要领域以及优秀成果,从而提出了本论文的研究背景,进而确定了本研究的核心问题、研究思路与研究方法。其次是论文的正文部分,主要分为七大章节。第一章为巴基斯坦震后教育应急的背景。主要分析了地震对教育系统的灾难性影响以及巴基斯坦国内以及国际社会和团体、组织对其响应。第二章至第四章是对巴基斯坦震后教育紧急救援阶段、震后教育早期恢复重建阶段与震后教育全面重建阶段的主要策略干预的分析。主要研究了在震后三大阶段内教育应急所面临的主要任务,政府与国际国内非政府组织采取的主要举措等。第五章为案例分析。主要选取了具有代表性的地震应急响应项目与巴控克什米尔受震地区教育系统复原项目作为案例对震后巴基斯坦教育应急的阶段性策略进行深入分析。第六章为巴基斯坦震后教育应急阶段性策略的评价。论文基于INEE《最低标准》,从协调、受教育机会与学习环境、教师和其他教职人员三方面的标准对巴基斯坦震后教育应急与重建的举措进行了分析。第七章为巴基斯坦震后教育应急的特点总结部分。经研究发现巴基斯坦震后教育应急呈现如下特点：注重时效性特征,强调重建工作的应急性；注重教育重建规划的针对性与差异性,确保科学性；注重公平平等,确保全纳性；注重社区成员的广泛参与性；“软成分”建设的高度重视。