国有企业海外投资的东道国法律规制研究

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本文的题目是《国有企业海外投资的东道国法律规制研究》,探讨国有企业海外投资中面临的东道国法律规制问题,尤其对东道国市场准入的相关法律规制进行深入分析,并结合我国国有企业海外投资现状对我国国有海外投资面临的东道国法律规制展开针对性研究。随着经济全球化的发展,国际资本跨国流动和运营日益显著,东道国吸引外国资本流入能够有效弥补国内企业发展资金不足的问题,从而促进本国经济的增长和发展。但是另一方面外国投资会给东道国国内企业的发展带来挑战,如果任由外国投资自由发展,会给东道国的经济发展甚至是国家安全带来威胁,因此世界上主要国家针对外国投资都采取了一定的法律规制,以确保外国投资会给本国带来利益。欧美发达国家已经建立了完善的外国投资监管框架,对外国投资尤其是新兴经济体国家的海外投资规定了严格的市场准入条件限制、全面的国家安全审查和反垄断审查,近来以美国为首的发达国家更是提出“竞争中立”规则专门规制国有企业的市场竞争。我国的海外投资起步较晚,但是发展很快。从地区分布来看,我国国有海外投资主要分布在亚洲和非洲,在这些地区我国国有企业的投资普遍受到欢迎,遇到的法律风险较少;相反我国海外投资在欧美地区却遭到了严格的法律规制。近年来,我国国有企业在欧美国家的直接投资快速增长,但是在发展中面临着严峻的审查监管风险,本文选取部分欧美发达国家的海外投资监管审查制度进行研究,并在此基础上提出我国国有企业在海外投资中应对东道国法律规制的措施。论文引言部分提出了文章的论题和研究的重要意义,对文章的文献综述、研究方法和研究对象给出了明确陈述。正文包括五个部分:第一部分对海外投资、国有企业的基本法律概念作出界定,并对我国国有企业的海外投资现状进行数据分析,指出我国海外投资的特点和趋势,并引出我国企业海外投资中面临的东道国法律挑战。第二部分探讨东道国对外国海外投资的市场准入限制条件,主要从投资准入的行业范围限制、投资准入的比例限制和投资准入的形式要求几个方面进行分析,指出国有企业海外投资中面临的严格的东道国市场准入条件。第三部分对欧美国家对外国投资的国家安全审查制度进行分析,主要研究了澳大利亚、加拿大和美国的国家安全审查制度,着重分析对国有企业海外投资特殊的严格安全审查,指出我国国有企业在欧美国家投资时面临的国家安全审查的特殊性。第四部分对国有企业海外投资面临的东道国反垄断审查和对国有企业的竞争中立规制展开论述,从欧美国家的反垄断法和竞争法的视角进行分析,重点分析反垄断审查的程序和特点,对国有企业的竞争中立规制的内涵以及发展趋势展开重点论述,全面分析国有企业在未来的海外投资中面临的更加严峻的东道国法律规制。第五部分主要是在对东道国外国投资法律制度的分析基础之上并结合我国国有企业的特点提出我国国有企业海外投资的应对措施,从国有企业海外投资的战略准备、国有企业的公司化治理、我国对国有企业海外投资的监管和法律保护、中国在国际投资谈判中的地位和作用几个方面进行探讨,希望为我国国有企业海外投资的更好发展提出有益的建议。
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