党的十九大报告中提出,深化机构和行政体制改革,统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》中指出,要完善市场监管和执法体制,改革和理顺市场监管体制,整合监管职能,加强监管协同,形成市场监管合力;深化行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源,相对集中行政处罚权,整合精简执法队伍,解决多头多层重复执法问题。几经改革,市场监管体制仍然存在不少突出问题:机构调整不理想,地方政府机构设置陷入“下动上不动,越动越被动”的窘境;职能转变不到位,整合力度不够,缺乏职能调整后的制度保障以及履职条件和手段。本文通过对佛山市市场监管体制改革样本现状的梳理和佛山五区市场监管体制改革的调查,发现存在省市区监管体制不一、基层力量薄弱与编制严重不足、执法保障体系不健全等问题,既有监管体制方面的原因,也有监管主体的原因,还有监管执行方面的原因,结合案例分析,提出基层市场监管改革对市场监管效能的影响以及路径完善,为进一步转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,完善行政运行机制,全面提高行政效能,降低市场监管行政成本提供解决方案。