人才是实现创新、驱动发展最为宝贵的资源。做出政策调整以合理吸收和利用留学生资源,在全球化背景下的今天对提高本国经济的国际竞争力有重要意义。外国留学生在华就业符合国际化开放经济的发展趋势,能够带来显著经济效益的同时,在推动经济结构优化、增强就业人口国际化比例、提升中国毕业生国际竞争水平等方面发挥着不可或缺的作用,引导其健康发展也将对中国高校毕业生的就业产生促进作用。本文上海市为例,一方面对上海市外国留学生就业相关政策进行梳理,并利用权威数据对上海市外国留学生引进就业的直接效果进行客观描述,着重对上海市实施“两证合一”、推出《关于外籍高校毕业生来沪工作办理工作许可有关事项的通知》等一系列新举措后外国留学生的就业现状进行分析。同时将外国留学生在华工作形式细分为就业、自主创业和实习三类,从这三个角度系统而全面的阐明上海市外国留学生在就业、自主创业和实习时实际遇到的问题。在华外国留学生就业管理制度的研究能够为我国人才强国的战略需求创造更完善的法律和政策环境,机制的顺利实施亦需要立法部门、公安出入境管理部门、留学生群体、高校和企业等多方面共同配合,在实践中不断进行完善与修正,从而达到让外国留学生中的优秀人才留在我国的目的。