作为我国对外开放的前沿,保税区经过十几年的奋斗,在国际贸易、国际物流、临港加工等优势产业的功能发挥上均实现了很大的突破。近年来,全国13家保税区在发展传统功能的基础上,因地制宜,科学运作,取得了很好的社会效益与经济效益。保税区已经成为国际、国内两个梯度转移连接的最热点区域。目前,全国保税区尚未形成一套科学、完整的统计指标评价体系,对各保税区经济发展的情况仅停留在相对独立的指标对比上,这显然不能满足各保税区在寻求整体发展方向、合理规划、整合有效资源等方面的要求。建立一套保税区统计指标评价体系已成为全国保税区统计工作的一项重要议题。论文试图通过在区域统计指标评价体系进行理论性探讨的基础上,结合实践经验,建立科学、完整、兼顾可行性与实用性的保税区统计指标评价体系,以期为保税区综合经济评价与公共管理政策取向研究提供有效的参考。首先,论文阐述了保税区2003年经济发展的情况,提出目前全国保税区统计工作的现状、需要改进之处,以及制定保税区统计指标评价体系的出发点和意义所在。其次,论文通过对保税区运行模式的研究,将区域经济评价体系理论与保税区区域经济特色相结合,对保税区优势产业发展方向与经济构架进行了科学预测。在此基础上,提出保税区统计指标评价体系的设计原则与依据。基于上述保税区经济发展现状、发展方向、统计指标的适度与可行性分析等全方位的探讨,提出从四个方面、七大类考察保税区综合水平。并结合保税区经济的特点,对相关指标的涵义给予准确界定和详细阐释。最后,运用现有统计资料对全国13家保税区综合实力情况进行了初步排名,并结合天津保税区具体情况,查找其经济运行中存在的问题及有待改进之处。突出了统计指标评价体系的最终用途在于指导经济工作的重要意义,并为保税区统计指标综合评价的量化实证研究奠定了一定的基础。