20世纪末,随着国家经济快速发展,我国逐步加强对教育特别是高等教育的重视,提出科教兴国,以教育振兴国力,以科技转变经济发展模式。我国的普通高校进入了快速发展的时期,随着招生规模的高速增长,高校学生规模和资产规模扩展非常迅速,很多高校的资产规模与大中型企业不相上下。高校的快速发展为高校带来了机遇,同时也带来了挑战：高校频频出现贪腐的案件,权力腐败现象层出不穷,影响了高校的声誉；高校的管理者并没有随着高校的发展、经济的发展而改变管理的思维,导致高校的管理水平低下,高校的市场竞争能力有待提高；由于高校内部风险控制不健全,快速扩招过程中大量举债,导致财务风险积聚引发个别学校的财务危机。基于高校存在的问题,本文结合高校实际情况对高校内部控制体系构建进行一些有益的探索。本文从国际国内的内部控制相关理论入手,着重介绍美国COSO报告关于内部控制的五要素框架以及我国财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布的《企业内部控制基本规范》、配套指引,通过高校与企业内部控制特点对比总结高校内部控制的特点,梳理我国高校内部控制的现状,提出了高校内部控制体系构建的原则,并且结合企业内部控制应用指引从内部环境、控制活动以及控制手段方面,阐述高校内部控制体系构建方法。最后,结合F学院的实际情况,将企业内部控制应用指引、构建思路具体应用于F学院的预算管理、工程项目、存货管理、固定资产等业务活动,构建了具体业务活动的内部控制流程,同时提出F学院内部控制体系的改进方向。