计算机技术、无线通讯技术、定位技术的快速发展,拓展了GIS服务的领域,使GIS由原来的PC转移到了移动设备上。这种以移动智能终端为载体,集合无线通讯技术、全球定位技术的移动GIS将是一种新的发展和应用模式。论文从移动GIS的应用背景出发,分析国内外移动GIS的发展状况,并介绍了移动GIS的相关理论。重点对城市公共设施数据采集与巡检工作流程进行研究探讨。针对传统的公共设施数据采集方式中出现的繁琐、工作量大、工作流程长等问题,提出了基于移动GIS进行公共设施数据采集的新的工作流程。根据新的工作模式,从服务器端到移动端进行了整体的系统设计,通过ArcGISServer来完成服务器数据管理和服务发布。以.NETCompactFramework为开发框架,使用ArcGISMobileSDK定制开发了移动端的公共设施数据采集软件。实现了地图浏览、数据采集、数据编辑、数据实时回传等功能,为用户提供了公共设施数据管理的一体化解决方案。对沈阳市部分公共设施数据进行采集进行了验证,结果系统稳定,功能基本完善,数据回传准确、及时,较好的满足了移动环境下对公共设施普查和巡检的需求。