基层社区志愿者管理研究 ——以鄂尔多斯市M社区为例

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社区志愿者管理作为社区建设的重要方面是构成社会工作实务的重要部分。近年来,随着城镇化建设的发展,基层社区志愿服务得到了一定的重视,但仍处于零散、无序、失调的初级阶段,所以为推动社区建设,努力提高基层社区志愿服务的常态化、高效化,发挥其在应对日常生活、大型活动事件以及突发事件中优势,着手于做好志愿者管理工作是重点。基于此,笔者在新冠疫情(以下简称疫情)期间进入M社区,以参与式观察、半结构式访谈法为收集资料的工具,对该社区志愿者概况、志愿服务的开展情况及志愿者管理情况进行详细了解,并进行了“爱心银行”项目的志愿者管理实践,在此过程中发现为探索适合基层社区志愿者管理办法,M社区将“爱心银行”因地制宜进行了本土化的改造,本文将从志愿者招募、培训、活动的筹备与开展以及激励四个方面展开分析。通过调查与研究,本文得出了以下结论:一、因东西文化差异以及社会结构的不同,中国志愿服务并不属于西方式的纯民间行为,M社区所在的基层政府部门为推进社区志愿活动的开展会沿用自上而下的行政动员模式。通过强有力的行政动员,将党员、驻区单位、社区工作者等多元主体吸纳进社区志愿服务体系,这样的模式在应对突发事件或重大事件中具有巨大优势;二、基层社区具有明显的熟人色彩和楼栋色彩,在这样简单传统的社区中居民之间关系友好,没有突出矛盾,社区氛围融洽,群众基础好,在疫情这样的突发事件下,居民共情性容易被激发,便于志愿者管理工作的展开;三、疫情期间依托“爱心银行”项目进行志愿者管理发挥了积极正面的作用,但同时也暴露出很多问题,如:资金筹集渠道狭隘、专业力量参与不足、管理流程不规范等,不可否认的是这些问题成为了M社区促进志愿者管理规范化、系统化以及社区建设发展的阻碍。本文尝试透过社会工作的视角梳理分析在此过程中出现的问题,进一步探索如何运用社会工作方法,优化基层社区志愿者管理,并对M社区志愿者长效管理提供借鉴。
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