在世界各国经济社会发展中,能源是工业生产的源动力、人类生活的物质性基础。能源高质量发展,是各国经济社会乃至世界和谐与发展的必然要求。自“创新、协调、绿色、开放、共享”五大新发展理念提出以来,我国对包括能源在内的各方面发展有了明确的要求。为积极响应国家发展目标,科学推进发展进程,提高能源发展质量成为当前必须面对与解决的重要任务。本文以我国30个省市区在2013-2017年的能源发展质量作为研究对象,系统性地筛选指标,构建了符合我国当前发展理念的能源发展质量评价指标体系,对我国各省市的能源发展质量进行了静态与动态评价。首先,在五大新发展理念的指导下,根据重要性与非重复性的指标体系构建原则,对初步筛选的24个评价指标利用最小角回归与方差膨胀因子（LARS-VIF）方法进行两阶段筛选,构建了能源发展质量评价指标体系;其次,基于各年份的指标数据,通过基尼系数分别计算各年份的指标权重,运用综合指数法计算各省市在各年份的能源发展质量静态指数;接着,为进一步凸显发展过程中的质量水平,基于“薄古厚今”的思想,运用TOWA算子计算各年份的时间权重,在发展质量静态指数的基础上得到能源发展质量动态指数;最后,根据静态、动态质量指数结果,运用K均值聚类方法将我国30个省市区进行聚类分析。结果显示:在静态综合评价中,2013-2017年,我国30个省市区的能源发展质量静态指数差距逐渐缩小,上海、江苏、北京、天津和广东的能源发展质量静态指数长期位居全国前五,而云南、贵州、广西等内部偏远地区相对落后;在动态综合评价中,上海、北京、广东、江苏和天津的动态能源发展质量动态指数分别位居全国前五,而贵州、广西和云南仅位列最后三位;在区域分析中,第一类包含了北京、上海等7个省市区,整体水平位于全国前列,第二类包含了山西、辽宁等9个省市区,2013年以来能源发展质量有显著成效,第三类包含了河北、吉林等14个省市区,整体的能源发展质量较为落后。根据测算得到的能源发展质量静态指数与动态指数,以及聚类分析结果,为提高我国能源发展质量提出可行性建议。提出了加大技术研发资金投入,协调各种能源消耗比例,设立专项基金与专项减税降费政策,鼓励外商投资环保高技术产业,通过制度变革稳定电力供应等政策建议。