随着经济全球化的不断深入,资本、劳动力、信息和技术等生产要素的区域流动更加活跃,以发达国家和地区为主导的新一轮产业结构调整正在全球范围内展开。产业转移和资本流动呈现出新的特点和趋势,新一轮产业大规模转移正在持续进行。重庆市作为我国西部地区最具代表性的产业承接地,发挥资源丰富、要素成本低等优势积极承接国内外产业转移,这不仅有利于加速该地区新型工业化和城镇化进程,而且有利于促进区域经济协调发展。土地作为经济社会发展的基础性要素,引导和制约着产业转移的进程。随着重庆市承接产业转移进程的加快,如何协调经济发展和产业转移对土地需求的急剧增长与土地资源稀缺性之间的矛盾,不仅是一个重大的理论课题,更是一个重大的现实课题。本文以重庆市“承接产业转移-产业结构变化-土地利用结构变化-土地利用管理问题出现-提出解决措施”为研究主线,构建了基于承接产业转移视角的土地利用管理体系分析框架,并对其进行了初步探索。首先,在前人研究的基础上,梳理产业转移与土地利用之间的关系,以便为后文分析奠定理论基础;其次,基于重庆市承接产业转移及产业结构、土地利用结构的现实状况,分析了承接产业转移对产业结构的影响,并在此基础上综合运用熵值函数模型、相关性分析、一元线性回归分析等数学统计方法对重庆市产业结构及土地利用结构变化的相关关系进行了论证;最后,根据重庆市在承接产业转移背景下的土地利用特点及由承接产业转移引致的土地利用管理问题,提出了有针对性的政策建议。