中国地铁经历了从计划经济条件下政府包办到市场经济条件下商业化运作的过程。在这一过程中,地铁建设投融资体制发生了巨大变化,地铁建设资金从由中央政府财政投入到地方财政投入到市场化运作。目前的实际情况是地铁造价高昂,政府财力有限,因而地铁融资难就成为不争的事实,而不管地铁采取股权融资还是债权融资,都要求地铁能够盈利。因此为解决地铁融资问题,必须考虑构造地铁盈利模式,使地铁成为盈利性行业,从而达到地铁自建、自营、自还。论文从分析国内外地铁发展概况开始,提出中国地铁建设中存在的问题,并认为产生这些问题的根源在于缺乏盈利模式研究。而地铁盈利模式作为世界性难题,具有较强的微观运营基础。因而第二章本文在对盈利模式构建相关理论基础进行回顾后结合南京地铁实际情况,对南京地铁公司盈利模式进行分析,认为地铁政策性亏损问题在于寻求良好的补偿机制,如首先通过票务收入补偿、然后通过资源开发进行补偿、再次结合TOD进行土地开发收益补偿,最后考虑通过政府财政补偿机制等。论文后半部分循着“增收节支”构建盈利模式的基本思想,从增收方面考虑科学制定地铁票价并灵活应用地铁定价策略。考虑加大地铁资源开发力度,寻求对资源开发的重新定位。论文引入了TOD思想并将这种思想与地铁建设用地开发相结合,寻求土地开发收益与客流的良性互动。从节支方面,首先考虑地铁工程造价控制和科学制定地铁融资方案,并在此前提下引入现代公司治理机制和科学的管理模式,以降低地铁运营成本、提高地铁服务质量。最后论文通过地铁盈利模式研究,提出我国准盈利性基础设施项目运作的一般流程,并对相关政策进行分析。