【摘 要】
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2012年8月31日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》,并于2013年1月1日起施
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2012年8月31日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》,并于2013年1月1日起施行。新修改的《民事诉讼法》第一次将公益诉讼条款加入其中作为第五十五条。对于民事公益诉讼,我国司法审判实践中已有所涉及,但是由于缺乏法律明文规定的支持,真正能得到法院受理并胜诉的并不多。本文首先论述了公共利益的含义及界定,民事公益诉讼的概念和特征,然后从国内外民事公益诉讼理论和实践入手,对新修改的《民事诉讼法》第五十五条的相关内容进行了评析,认为新修改的《民事诉讼法》增加了民事公益诉讼条款是值得肯定的,是公益诉讼立法上的巨大进步,但是也要看到《民事诉诉法》对公益诉讼主体的定义依然模糊,公民个人作为公益诉讼主体资格的设想最终未有体现。结合理论研究和我国的实际情况,笔者认为现阶段我国应该赋予检察机关、行政机关、公益组织和公民提起民事公益诉讼的权利,采取检察机关提起民事公益诉讼发挥主要作用,公益组织积极参与,行政机关适度参与,公民加入到民事公益诉讼主体中来的诉讼模式。由于笔者自身知识及论文篇幅的局限,对我国的民事公益诉讼主体资格的设想,本文提出的观点并不一定成熟。希望更多的人能关注民事公益诉讼这一课题,提出自己的想法和见解,以使我国的民事公益诉讼制度更趋完善。
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