当代中国政治经济社会的发展,推动了政治社会生活中主题语悄然的改变:从“一切以经济建设为中心”转向“五位一体”,均衡发展,尤其要加快社会建设。在此进程中,社区作为社会管理与服务的最基本单位,积极推进城市社区居民自治亦成为我国社区建设的必然趋势与目标。当前,我国城市社区居民自治尚处于初级阶段,居民自治的实现,无论是在理论还是实践方面都还有很多不足。因此,探讨如何合理引导和推动城市社区居民自治具有较强的现实需求与意义。文章从选题背景和研究意义入手,对国内外社区居民自治研究相关文献进行梳理,在对善治理论概述的基础上构建善治与城市社区居民自治体系,以杭州市下沙经济技术开发区城市居民自治为例做实证研究。通过对下沙经济技术开发区进行深入调研,剖析其在城市社区居民自治治理中的优势与不足。同时,总结其在城市社区居民自治中的经验,本文分别从政府引导、社区组织支持、居民参与、协同合作等层面对相关问题产生的原因进行分析。继而,基于善治理论为分析框架从政府“管制”到“合作”、社会组织“被组织”到“自组织”、居民“要我参与”到“我要参与”以及培育多层次多元化的社区居民自治体系四个维度提出对策。论文在对杭州下沙经济技术开发区城市社区居民自治的实证分析,来探索城市基层治理中居民自治的实践和经验,以期能够切实提升社区居民自治的能力、拓宽自治途径、增加自治实效,实现我国城市社区的善治。