党的十八大召开以来,推进廉政建设,完善事业单位公共服务职能成为各项工作的重中之中,作为事业单位的高等学校自然也成为社会关注的焦点。随着我国经济的迅猛发展,我国高等学校也呈现出经济活动中资金筹措渠道多元化、业务内容多样化、风险复杂化的特征,出现了职能不明确、效率低下、贪污腐败等一系列问题,这些问题大部分都涉及固定资产问题,因为高校中固定资产有着举足轻重的重要作用,是教学和科研的基础,价值一般占到总资产的一半以上。因此,这些问题警示我们高校固定资产管理水平的高低,既是关系到社会民生的问题,也涉及到预防腐败的问题,我国亟需建立和完善高校固定资产管理内部控制,提高高校固定资产管理内部管理水平,防范内部风险,确保各项行政活动顺利开展。本文主要以A学院固定资产管理为研究对象,运用规范研究和案例相结合的方法,以内部控制相关理论为基础,以行政事业单位内部控制规范为指导,通过对A学院固定资产控制现状的研究,分析A学院固定资产管理内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和监督五要素存在的问题,有针对性的提出解决方案,对完善A学院的固定资产内部控制有一定的理论意义和实践意义。本文分为四个部分,第一部分是绪论,主要包括研究高校固定资产管理内部控制的背景和意义,国内外研究现状,主要研究内容和研究方法;第二部分是高等学校固定资产管理内部控制的特殊性,主要介绍了固定资产的特点,固定资产管理内部控制的目标、构成要素和基本流程;第三部分是以A学院为例,介绍其基本情况,具体描述其固定资产内部控制五要素控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督的现状;第四部分是针对第三部分分析的现状,就内部控制要素逐项分析存在的问题及原因;第五部分是就提出的问题提出内部控制的完善方案,包括完善内部控制环境,明确控制风险,设计主要控制活动流程,标示风险点,理顺沟通渠道,充分利用监察审计等监督手段。希望通过本文的研究,也为其他高校乃至其他行政事业单位内部控制的建立和改革提供借鉴。