基于数据包络方法的生态政策评价研究

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生态政策是可持续发展战略实施的重要内容,也是当前人们研究可持续发展型社会的一个焦点。但是随着全球经济一体化的高速发展,生态环境的问题日益凸显,虽然针对这种情况国家制定了一系列的生态政策来保证在经济发展的同时不造成生态上的破坏,但是对于其实施情况缺少相应的监督和评价体系。生态政策评价是政策制定过程中的重要环节,也是常常被忽略的环节。这其中有人为因素也有客观因素,人为因素是国家将大部分精力放在政策制定环节上,对评价过程重视程度不够;客观因素为政策所涉及的行业方方面面,种类繁多,难以获得全面准确的一手资料,且政策评价方法多种多样,需要对不同的政策运用不同的方法,过程复杂、费时费力。而数据包络模型可以很好的解决这两个问题,数据包络模型是使用数学规划模型评价具有多输入、多输出的多个单元之间的相对有效性。而生态政策恰好符合这个特性,因而能够充分发挥数据包络模型在政策评价中的优势。本文首先概述了当前全球和我国的生态环境的现状,并对我国现有生态政策进行概述。研究与借鉴国内外政策评价指标体系和构建的原则及方法,选取适合我国的指标对我国生态政策进行有效性评价。本文研究内容如下:1、结合国内外生态环境现状,提出了运用数据包络方法对现有生态政策有效性评价的研究方向。对“环境政策”和“生态政策”等相关概念进行详细的分析和比较,明确研究重点。2、对数据包络方法进行系统认真研究,特别是其建立过程和方法以及组成要素进行了详细的研究,说明了其解的有效性和含义。3、建立生态政策评价模型,并选取9个行业作为模型应用样本,根据数据包络模型的限制,首先运用主成分分析法进行降维,将多个指标转化为几个综合性指标。运用Matlab软件求解C2R评价模型,最后分析并评价结果,通过实例证明数据包络模型在政策评价方面优势明显。
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