基于闭环安全管理的民航公共安全研究——以SMS体系为视角

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本文主要基于航空安全管理体系建设的视角,对我国民航业的航空安全管理现状进行分析论述,找出存在的问题,借鉴国际优秀航空安全管理的先进经验和案例,提出我国民航业航空安全管理的改进措施建议,以期提高我国民航业安全管理水平。  2007年,我国开始在民航业逐步推行SMS体系建设,以提高我国的航空安全水平。U航的SMS体系建设就是在民航总局的规划指导下,属于我国较早的一批,比较具有民航业的代表性,因此论文以U航的SMS为业内典型案例进行分析。目前在我国民航业,已经全面着手使用SMS体系,在该体系的建设和实施中,累积了丰富的经验。通过对安全工作进行系统化的管理,对风险事项进行前置,其安全管理水平有了提升,能够有效的应对突发事件。但是,SMS体系的实施过程中,民航业自身管理的一些问题也暴露出来,主要体现在安全文化建设、SMS主动报告系统、设施设备管理以及人力资源管理等方面,这些问题如不能有效解决,则会对我国民航系统的安全运营产生影响,威胁安全管理的未来发展。  论文通过对美国民航系统、加拿大民航业、澳大利亚民航业以及台湾长荣航空公司的安全管理体系建设和安全管理措施进行分析和研究,借鉴其先进的经验和做法,从建设安全文化、完善安全管理系统、加强安全监督和系统评价、强化安全预防纠正措施、完善人力资源系统等五个方面,站在文化、制度、体系建设和人事的角度,对民航的安全管理措施的改进提出意见建议,目的在于提高民航业的安全管理水平,提升在国际民航中的竞争实力。
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