新中国的社会发展史,即一部中华儿女的脱贫史。建国以来,贫困问题始终是制约我国经济社会发展的瓶颈,严重影响社会主义经济健康发展,阻碍我国共同富裕目标的实现。改革开放以来,在党中央、国务院正确领导下,经全体中华儿女的共同努力,我国扶贫开发工作成绩斐然。党的十八大以来,我国扶贫开发工作进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。消除贫困、改善民生、全面建成小康社会,关键在于坚定不移地走精准扶贫之路。精准扶贫政策贵在“精准”二字、重在“精准”二字、成败在于“精准”二字,从某种意义上讲,精准扶贫开发对促进中国特设社会主义经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐、生态良好将起到举足轻重作用。“扶贫先扶人”,精准扶贫开发离不开对广大贫困群众人力资源的开发,依照舒尔茨人力资本理论“经济的发展主要取决于人的质量”可以看出,人力资源的开发程度、开发质量直接影响精准扶贫实施效果。在“授人以鱼”的同时,要加大“授人以渔”的力度,针对贫困群众现实情况,实施以贫困群众人力资源开发为核心的一系列科学的、有效的脱贫治贫方式,成为人们的共识。因此,在精准扶贫机制下对人力资源开发进行调查研究有着重要意义。濮阳市作为国家扶贫开发工作的重点城市,自建市以来,在濮阳市市委、市政府和全市人民共同努力下,扶贫开发工作取得巨大成就。随着精准扶贫的开展,针对濮阳市地区自然环境、社会环境以及贫困群众自身状况,不难发现,也存在着诸如脱贫开发速度放缓、返贫率较高等现象。究其原因,人力资源开发数量、质量双重下降所占比例较大。深入调查研究濮阳市存在的不足并提出切实可行的建议,对精准扶贫期间濮阳市人力资源开发具有重要的现实意义,对其他贫困地区人力资源开发同样具有借鉴意义。在对精准扶贫机制下人力资源开发相关概念进行阐述的同时,运用舒尔茨人力资本投资理论、刘易斯贫困文化理论,构建精准扶贫与人力资源开发的内在联系,结合濮阳市市情、人力资源资概况、贫困状况以及精准扶贫开发现状,有目的性进行研究。针对濮阳市精准扶贫机制下人力资源开发案例中存在的问题,从政府层面、社会层面、个人层面对精准扶贫机制下人力资源开发存在的不足进行梳理,并给出相应的合理解决对策。