治理能力现代化视阈下社区治理模式优化研究

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党的十八届三中全会明确提出:全面深化改革的总目标是“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。社区作为社会的细胞,作为国家治理最小单位,是国家治理能力现代化的微观基础。实现社区治理能力现代化直接影响着国家治理能力现代化的整体绩效,直接影响着全面建成小康社会的目标能否按时实现。如何优化社区治理模式,实现社区治理能力现代化这是摆在我们党和国家发展过程中的一道难题,也是我们党在实现国家治理能力现代化过程中亟待解决的问题。本文以分析社区治理能力现代化的内涵和要求为切入点,以社区治理模式为研究对象,尝试提出“一政三社联动”社区治理模式优化策略,以期为党政社会治理创新决策提供参考。本文的研究内容从整体上讲包括两大层面,即治理能力现代化与社区治理模式优化研究,具体来讲则分为五部分:第一部分:论文绪论。主要阐述文章选题的背景、研究的意义、研究的思路、拟解决的问题等,同时通过阅读相关文献对国内外的研究现状进行综述,在此基础上进行简要总结,为本文的研究奠定基础。第二部分:基本概念界定。主要是对治理能力、治理能力现代化、社区治理能力、社区治理模式及其优化这些方面进行最基础的概念界定。第三部分:治理能力现代化及社区治理模式理论基础。这部分是关于马克思主义经典著作家与中国当代马克思主义代表人物关于我国社区治理相关理论进行概述,这是研究的基础;通过对国外社区治理成果的梳理,借鉴一些适应我国本土发展的社区治理经验。第四部分:从传统到现代的转型:我国社区治理模式的历史变迁。阐述建国以来的社区治理模式到目前的社区治理模式的历史变迁(简言之,就是中国社区从“管理”向“治理”的转型);通过梳理历史脉络,揭示我国社区治理模式向着现代化转型。第五部分:“一政三社”联动:治理能力现代化视阈下社区治理模式的选择与实践。这部分主要是通过对历届中央领导集体有关理论和相关政策的梳理,整合学术界对社区治理理论的研究,厘清社区治理能力现代化的内涵和要求,分析适应社区治理能力现代化要求的社区治理模式探索成果。第六部分:治理能力现代化视阈下“一政三社”联动社区治理模式及其优化。这部分讨论“一政三社联动”社区治理模式的内涵,以及优化这个模式的策略建议。
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