小额贷款产生于20世纪60-70年代，主要以信贷服务活动来帮助中小微企业及低收入群体摆脱资金困境为基本宗旨，这与普惠制金融提倡的理念是一致的。农村地区缺乏银行机构为农户、个体工商户提供金融服务，导致了这些地区发展落后、农牧民收入水平低下。在金融深化的过程中，作为金融体系补充的小额贷款公司应运而生。2005年我国开始小额贷款公司试点工作，2009年在全国范围内推广。它的出现不仅缓解了小微企业融资需求压力，且引导民间融资阳光化，而且为金融市场发展提供多元化服务。新疆2009年在自治区政府的大力支持下，全疆范围开展小额贷款公司试点工作，之后如雨后春笋般在全疆范围内开展。小额贷款公司的出现不仅为新疆小微企业带来了新鲜“血液”，满足农牧民的的资金需求，更是为新疆经济社会发展贡献了自己的一份力。但目前新疆小额贷款公司转型缺乏目标性,遭遇发展瓶颈--融资困境。本文通过寻求小额贷款公司与银行合作的方式来缓解新疆小额贷款公司资金困境，实现其可持续发展。关于小额贷款公司与银行合作的设想起源于上世纪90年代，银行与小额贷款公司的合作是对正规金融与非正规金融合作研究领域做出的拓展与深化，具有一定理论价值；同时双方的合作也是解决中小微企业金融市场资金缺乏的有效途径，对于提高信息对称性，活跃中小微企业金融市场也具有现实意义。本文将在前人研究的基础上，结合新疆地域经济发展的特殊情况，以新疆小额贷款公司与银行合作为研究对象。首先，通过相关理论借鉴及新疆小额贷款公司发展现状分析，并运用对比和归纳总结的研究方法，对小额贷款公司与银行合作提出理论支撑；其次，对于双方合作的必要性与可行性分析进行深入分析，从主观与客观层面总结双方合作的意愿与可能性；最后，针对制约双方合作的因素，从新疆小额贷款公司自身建设、银行内部调整、行业协会的搭建、政府层面的激励等四个维度分别提出对策和建议，希望能为新疆小额贷款公司可持续健康发展提供些许决策参考。