中小企业作为市场经济体系中最具生命力与活力的群体,既是国民经济健康的“晴雨表”,又是推动经济转型升级的“发动机”。随着中小企业的蓬勃发展,一方面企业对健全财务制度、进行税收筹划的需求不断加强,另一方面税收政策变化速度明显加快,税收环境日趋复杂,中小企业面临的税收风险不断加大。由于中小企业数量众多,企业更新变化速度较快,以前进户执法的征管模式已逐渐无法满足当前工作需要,对于中小企业的税收管理往往成为税收征管的难点和痛点。近年来,淮南市税务局依托现代化信息手段,逐步开展风险管理工作,切实维护了中小企业的合法权益,通过实施各项风险防控措施,有效增强了征管质效。面对日趋复杂的税收环境,当前风险管理工作面临着巨大的压力,所以必须要与时俱进,不断更新技术手段,完善风险防控机制,促进风险管理水平的不断提高。本文以通过淮南市税收风险管理的相关实例,对目前风险管理中存在的问题及其成因进行剖析,结合风险管理相关理论与自身工作经验,提出一些切实可行的风险管理建议。本文对于淮南市中小企业税收风险管理研究主要分为四个部分。第一部分对淮南市中小企业总体现状、特点与税收情况进行具体分析,其中现状分析包括企业数量与中小企业产值变化两部分;随后从企业财务特点、企业涉税能力及税收筹划能力三个方面展示了淮南市中小企业发展特点;最后通过税收变化情况、社会信用等级评价与税收违法行为情况三个方面对淮南市中小企业的税收情况进行了具体阐述。第二部分主要对淮南市中小企业税收风险管理概况进行研究,首先介绍了税务部门税收风险管理整体建设情况,主要包括机构设置、制度框架和平台建设情况,然后从成立相关机构、分类管理税收风险与风险管理结果运用三个阶段,展示了淮南市税收风险管理的具体开展情况,最后通过淮南市中小企业税收风险管理的2个案例分析,包括A县34家企业暴力虚开增值税发票案件以及B区税务局打击骗取出口退税案件,揭示当前中小企业风险管理中存在的具体问题,从而引出第三部分对当前风险管理工作存在问题及其成因的分析。在存在问题的分析中,主要根据风险管理流程理论,通过数据采集、数据分析、任务执行、系统建设及结果运用五个方面展开,深入分析暴露出的具体问题,随后通过政策制定、运行机制、制度设计和队伍建设四个方面,进行问题的成因分析。在文章的第四部分,针对存在的问题及成因,提出深化中小企业税收风险管理工作建议与对策,具体包括加强第三方数据管理,提升内部数据质量;增强风险应对能力,完善激励与纠错机制;健全内部运行机制,优化内部考核监督体系;加大风险管理结果运用,维护税收秩序等四个方面。