《中华人民共和国政府采购法》自2003年1月1日起施行以来,十几年中在规范政府采购行为、节约财政资金、促进反腐倡廉、推动实现国家经济社会发展目标等方面发挥了重要作用。但在一些采购活动中,暗箱操作、寻租腐败、豪华采购的现状仍然存在。采购自由裁量权滥用是其根本原因,因此对政府采购自由裁量权的控制是必然的趋势。但单纯靠外部控制显然难以适应当今行政权的扩大化、具体化,所以亟待建立一种内部控权制度来约束不断扩大的行政权,但目前要怎样实现采购主体的内部控制,尚且缺乏深入的研究探讨。本文首先从内部控制制度的内涵、理论着手,明确内部控制与外部控制的联系与区别,对外部控制的局限性以及内部控制的可行性进行分析;其次,紧扣内部控制制度的内涵,针对我国政府采购领域内部控制主体自我预防意识不强、自我发现能力不够、自我遏制动力不足以及自我纠错机制不完善这四个方面的问题及原因进行分析研究;最后,以提高政府采购双方满意度、实现“物有所值”、提供优质高效公共服务为目标,对于存在问题提出相应的完善建议,主张从采购主体内部着手,建立严格的内部控制制度和流程,通过激发采购主体内在动力,使其自我预防、自我发现、自我遏制、自我纠错,从而使采购自由裁量权得到约束、制衡和监督,以此弥补外部控制的不足,提高政府公信力。同时,不受行政内部人员意志和观念影响的外部监督方式亦不是内部控制制度可以替代的,需要外部控制与内部自制共同发挥作用,内外联动以达到法治、善治与服务行政的理念。