农民工市民化是我国工业化、城市化、现代化发展的客观要求,是增加农民收入、提高农业生产力、促进农村发展,解决“三农”问题的基本出路,是建设城乡统筹的社会主义和谐社会的必然趋势。本论文以公共经济学的视角研究农民工市民化问题,主要分析农民工市民化中的政府供给。首先,通过资源配置理论、福利最大化理论、外部性理论以及市民化与经济发展关系等分析政府支持农民工市民化的必要性。其次,通过分析农民工市民化的需求与政府供给,阐述我国农民工市民化中政府供给不足的现状。再次,运用经济学原理对农民工市民化中政府供给不足的原因进行分析,一方面城乡二元经济社会制度变迁的路径依赖使政府不积极采取促进农民工市民化的政策,另一方面理性经济人行为使地方政府通过成本收益分析进行决策,放弃成本较高的促进农民工市民化的政策。最后,从政府供给角度探析农民工市民化路径,构建了分类分步的权益市民化路径,并对市民化中的制度创新与财政支持提出了一些政策建议。本论文从政府这一主体研究农民工市民化,有助于丰富农民工市民化问题的研究,为我国农民工市民化中的政府作用提供有价值的参考。