哈尔滨新区作为国家级新成立的综合功能区,它在我国对外发展的关键时期被设立,又处于沿边开放的枢纽位置,作为新开放的综合功能区,它的发展方向和发展水平事关重要。但是就目前新区的发展状况来看,体制问题、产业结构问题依然是制约该区域经济发展的根本问题。在现代经济的增长中可以看到,产业模式与经济增长的相互作用日益明显:产业模式选择的合理性规划调整是实现经济健康持续稳定发展的前提,而新区经济增长也会促进新区向更加先进的产业模式进化。本文研究主要从哈尔滨新区产业建设目前现有的基础和主要存在问题入手,通过新区现有产业的数据来分析目前哈尔滨新区核心区产业的发展现状,再将产业发展现状凸显的问题做进一步的分析。通过陕西西咸新区、上海浦东新区和大连金普新区的发展经验的对比和学习,结合哈尔滨新区发展现状和产业发展上升空间构建出哈尔滨新区产业发展可以使用的三级进阶创新模式,即:第一级政府推动、第二级创新驱动、第三级市场拉动。并详细阐述了这三级进阶模式下的主要影响要素,一并提出哈尔滨新区产业发展新目标和发展思路。最后在构建的哈尔滨新区三级进阶发展模式的基础上,提出包括创新体制机制建设、实施智能转型升级等在内的哈尔滨新区产业建设实现三级进阶模式的七项主要对策。研究结果表明:政府推动是新区产业发展的第一级。在新区产业发展初期,政府的作用是不可替代的,表现为科学规划、优化土地利用、筹措创新要素、招商引资、培育市场、优化资源配置等。创新驱动是新区产业发展的第二级,利用优惠政策,引入多元化创新要素,激励创新活动。创新活动遍及新区产业发展始终,创新驱动要解决的是新区产业发展的动力问题,决定了新区发展水平和发展质量。市场拉动是新区产业发展第三级,通过充分竞争,在价值链高端实现收益。任何产业发展最终都要交给市场。市场拉动之所以是最终形态,是因为政府与市场在新区发展中的角色和定位不可模糊。在初始阶段,政府推动产业发展就要注重创新和市场的作用。富集创新要素,培育市场框架,是政府的职责。一旦形成充分竞争,政府就要退出。