广西茶企工人工伤权益维护中存在的问题与对策研究 ——以桂林市A企业为例

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广西是农业大省,茶产业在其经济发展中占有重要位置,该产业为劳动密集型产业,其从业者主要为当地的农民工,称茶园工人。茶企因招工门槛低,薪酬待遇低,野外作业时间长,工伤风险大的特点,导致适龄工人就业率低,超龄用工严重的现象。超龄茶园工人因无法被工伤保险覆盖,缺乏工伤保险保障,这是在当前工伤保障政策中没有考虑到的,需从现状和政策等方面开展相关研究。本文以桂林市A企业作为研究对象,采用实地调查法对桂林市A企业茶园工人的工作情况进行观察,以掌握第一手资料,随后对茶园工人进行问卷调查,发放问卷150份,回收124份,有效率80%,为进一步了解相关情况,开展访谈调查,访谈对象共18名,其中管理人员3名,茶园工人15名。本文的研究内容为茶园工人的工伤权益维护问题,将茶园工人的工伤权益维护现状分为工伤类保险购买情况、工伤发生与赔付情况、工伤权益维护满意度三个维度,探讨以下两个问题:第一、茶园工人在工伤权益维护中存在哪些问题;第二、如何更好地维护茶园工人的工伤权益。调查结果发现:桂林市A企业的茶园工人在工伤权益维护中主要存在三个方面的问题:一、工伤类保险购买情况不理想;二、工伤发生率不低却工伤私了风盛行;三、茶园工人的工伤权益维护满意度低。通过研究分析得出以下结论:本文认为桂林市A企业的茶园工人在工伤权益维护中存在的问题,是由多层面因素共同作用造成的。首先,从国家层面:我国目前的工伤保险制度未能适应时代的发展需要,工伤保险的覆盖面存在盲区,导致超龄的茶园工人无法得到工伤保险制度的保障,同时在工伤保险制度的执行过程中,监管部门执法不严减少了适龄茶园工人的工伤保险购买率,以及相关部门对工伤保险政策的宣传不足,更进一步减少了适龄茶园工人的工伤保险购买率;其次,从企业层面:桂林市A企业欠缺良好的管理,导致茶园工人工伤类保险缺乏及安全防护措施供应不足;最后,从工人层面:桂林市A企业的茶园工人的工伤维权意识淡薄,导致他们在遭受工伤时不能运用法律武器来维护自身的工伤权益,只有极少数茶园工人选择工伤私了的方式来实现部分工伤维权。基于以上结论,文章从三个层面提出对策:1.国家层面:一是加强工伤保险宣传力度与改进宣传方式;二是落实相关部门对桂林市A企业的监督与征收责任;三是扩大工伤保险范围与完善配套政策。2.企业层面:一是规范桂林市A企业用工及明确用工关系;二是分类保障提升桂林市A企业茶园工人的工伤权益维护满意度;三是完善桂林市A企业的工伤预防措施。3.工人层面:一是提高工伤维权意识;二是树立安全生产意识。
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