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对于税费关系的研究探讨，我国是以“费改税”为起点，不过，最初人们主要着眼于治理政府各部门、单位的乱收费，寄希望通过“费改税”来减轻企业的非税负担。近年来，随着市场化改革的深入，对这一问题的研究视野被大大拓宽，税费改革不再局限于将费改为税，而是同整个政府收入体系构建相挂钩。人们越来越认识到，现有政府收费的诸多弊端，并非在于政府收费本身。客观地讲，无论是在改革之前的中国，还是在当今世界的市场经济国家里，收费都是政府取得收入的形式之一，只不过囿于自身的特点，费在政府收入体系中居于辅助地位。因此，费改税不是