在新型城镇化项目建设中引入PPP模式，综合利用政府部门和社会资本的优势，将为未来社会发展提供一种特殊的融资方式。利用这种模式，既能有效减轻政府财政负担，又能提高新型城镇化项目的运营质量和社会效益，还可以在实现资金价值的同时为社会资本方带来相应的一定收益。　　一个完整的PPP项目，要经历决策、立项、设计、融资、建设、运营、移交等一系列复杂过程，涉及的项目参与方立场各异，面临的风险种类、应对态度、采取措施均存在不同程度的差异。如果处置不当，会给政府部门和社会资本方、其他第三方合作伙伴，以及社会公众造成严重危害。PPP项目实施进程中，政府部门有时会把本应由政府承担的风险转移给社会资本方，致其面临过高风险，甚至可能导致项目彻底失败。因此对于企业来讲，在各阶段如何正确识别风险，有效控制风险，在实现绩效的同时，达到获取最大收益的目的，就显得尤为重要。　　本文选题立足于国内新型城镇化建设中PPP模式应用发展现状，基于传统风险评价方法展开研究，丰富了基于企业层面的风险评价理论研究，同时也是对PPP项目有关风险控制体系建设具体操作路径的完善。论文以忻州古城复建工程PPP项目为例，从企业视角对项目各阶段进行风险识别归类，选取分析方法，构建风险控制体系。研究有助于有效降低企业风险，助推PPP项目建设，对政府和企业参与新型城镇化建设均具有实践指导意义。该PPP项目操作模式为DBFOT,是一种中国式的操作模式，研究有助于探索中国化PPP项目建设风险控制体系。　　本文主要围绕文献分析法和案例分析法展开研究。在查阅大量国内外研究文献的基础上，对PPP相关理论进行了系统的梳理，同时对PPP项目风险评价及控制原理相关论述进行对比归纳，完善了本文的理论基础。古城复建重修类项目在当前新型城镇化建设项目中比较有代表性，而忻州古城复建工程项目实施过程比较独立、完整、特殊，有一定分析研究价值，因此本文选择该项目作为典型案进行分析研究。希望进行案例分析后，能够有针对性地构建专属于该项目的风险控制体系，为PPP项目在新型城镇化建设中的推广做出贡献。