电信行业是一个传统而新兴的行业，它伴随着技术进步而不断发展变化。垄断的市场格局已经无法满足现阶段的社会需求，各国电信行业在20世纪80年代开始逐步进行改革，我国电信行业也加入到了这股浪潮中。中国电信行业改革的关键环节就是逐步放开对电信价格的政府管制。政府管制放松使得电信运营商的价格自主权扩大，为了获得市场占有率和企业利润不断展开价格竞争。但是，在放松政府管制的同时也面临着问题，电信运营商通过价格歧视获取利润。本文将通过对电信下游零售市场三级价格歧视和上游批发市场接入价格歧视的分析，探讨其经济效应。在电信下游终端市场，以移动通信业务为例，电信运营商采用了不同的方案实现价格歧视。中国移动一直以来都在移动通信业务领域占有主导地位，本文根据中国移动公司2000-2011年数据得到移动通信用户的平均需求价格弹性为-0.6136，表示移动通信的价格每下降10%，用户的使用量将增加6.136%。然后以此为依据假设了高、中、低收入人群的需求价格弹性分别为-0.5136、-0.6136、-0.7136的移动通信用户，根据运营商三级价格歧视的套餐设置得到相关价格和消费量数据，利用拉姆齐定价公式得到各个需求价格弹性下的拉姆齐价格，发现其普遍低于实际价格。但这种价格偏离存在现实原因，拉姆齐定价无法在电信终端市场实现。并且，电信下游零售市场的这种价格歧视与市场竞争程度存在正相关。在电信上游批发市场，拥有基础网络的主导运营商向非主导运营商出售电信批发业务，非主导运营商通过向其支付接入价格连接基础网络，从而进入电信市场。在电信市场中，主导运营商成为一个纵向一体化企业，它能够将上游批发市场的市场势力通过歧视性接入价格延伸至下游零售市场，影响下游市场竞争。因此，接入价格歧视对下游市场竞争的影响成为电信中间市场的研究重点。论文通过模型建立，对政府统一定价、主导运营商以利润最大化为目标的自由定价和政府以社会福利最大化为目标的管制定价三种电信接入价格定价模式对电信终端市场的影响进行分析，比较不同定价的竞争效应。得出存在歧视性的管制机构以社会福利最大化的管制定价最能促进下游终端市场的竞争，电信上游批发市场需要以歧视性接入价格进行适当的政府管制。根据对电信上下游市场的价格歧视分析，论文给出相关的反垄断和政府管制建议。根据两个市场的不同特点，在电信下游零售市场以实行反垄断政策为主，政府应当放松管制，促进市场的自由竞争。而在电信上游批发市场，主导运营商的寡头垄断格局很难打破，市场竞争性较弱，需要政府管制来完善市场。