随着社会的变革和时代的变迁,我国的治理模式发生了变化,社区已经变成了最小的治理单元。为了实现基层治理能力和治理体系的现代化,真正让治理能力的提升转变为提升人民群众幸福感的有力举措,切实转变政府职能,党中央提出了要打造“小政府、大社会”,不断创新社会的管理形式。2021年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》中明确提出,加强和创新社会治理,完善社会治理体系;推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能;构建网格化治理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。近年来,各地纷纷探索实施了城市社区的网格化治理模式,网格员以“触角”的形式在城市社区中延伸并发挥服务作用,在提高城市社区治理能力和服务水平上发挥了重要的作用,使得城市社区居民的幸福感和获得感不断提高、党群关系进一步融洽、社区治理活力不断增强。但毋庸置疑的是,城市社区的网格化治理在探索实施的过程中,仍然还有需要完善和改进的方面,我们通过文献研究、个案研究以及对网格化治理负责人、网格员和社区居民共30人进行半结构式访谈,发现城市社区网格化治理还存在着人员的配备和管理不到位、参与主体不够多元化、评价和评估机制不科学、部门联动性不足等问题。并以城市社区治理为背景深入剖析了产生问题的原因有:政令推动不足、传统的科层制概念和结构限制、社区自治能力尚待加强、居民和社会组织参与社区治理的意识较弱等。并尝试提出了优化建议,包括保证政令畅通、削弱网格化治理的科层制痕迹、加强政府各个部门之间的协同性、提升居民参与度等。