十八大以来,我国开展了一系列廉政建设工作,反腐力度不断增强。财产申报制度作为一种预防腐败的廉政机制,通过对官员的财产信息进行申报和公开,不仅能够督促官员奉公守法,还能够在一定程度上保障公众知情权,但财产公开的过程也不可避免地涉及官员的隐私权保护问题,平衡官员隐私权和公众知情权的关系,才能使财产申报制度更好地发挥作用。本文探索官员隐私权与公众知情权的关系,为完善财产申报制度丰富理论依据。文章总体上分为五个部分:第一部分对隐私权、知情权、权利冲突、官员腐败管控、财产申报制度几个方面的现有研究进行了梳理和总结,并对本文所研究的隐私权、知情权、官员和财产申报制度几个概念进行了界定。第二部分首先介绍了我国财产申报制度的发展情况、财产申报制度的作用和我国建立财产申报制度的理论基础,对我国财产申报制度推行过程中维护隐私权的阻碍进行了具体分析,接下来,整理了我国保护隐私权和知情权的相关规定,并通过搜集案例总结出了我国财产申报制度中官员隐私权与公众知情权的三种冲突情况,即公众主张行使知情权与官员主张保护隐私权、公众主张公开相关信息与官员住宅隐私权、公众主张监督官员与官员担忧暴露贪腐行为之冲突。第三部分分析了官员隐私权与公众知情权冲突的实质和原因,二者冲突的实质是权利价值观的差异、权利社会作用的差异、权利主体的利益冲突,以及权利表现形式的冲突,二者冲突的原因是权利抽象化与利益具体化的矛盾、权利主体社会身份与法律身份的重叠认同。第四部分详细分析了解决权利冲突问题的三种主要理论,即权利平等论、权利位阶论和权利边界论,并总结了三个观点,分别是权利不存在位阶关系、权利平等不排斥基于身份不同而产生的实质不平等、为具体的权利主体设置相应的义务有利于明晰权利的边界。第五部分明确了官员隐私权和公众知情权平衡的四个原则,即公共利益原则、同意原则、最少侵害原则和正当程序原则,并提出了官员隐私权与公众知情权平衡的具体措施,分别是明确官员隐私权与公众知情权的界限、优化财产信息公开程序和公开方式,以及建立有效的保密、监督和救济机制。