教育作为立国之本,民族兴旺的标志,占据国家发展的重要战略位置。一个国家想要成为世界强国,就必须注重人才的培养,而人才培养的核心在于教育的水平,也就是教师。1997年起,全国高校实行招生并轨,师范生不再区别于其他专业学生可以享受免费的高等教育。同时随着市场经济的冲击,师范教育逐渐弱化,更多的优秀学生涌入当年的热门专业,教育专业变得“冷门化”,教育类的学生逐年减少,城乡教育差距越来越大。为缓解这种不平衡,2007教育部决定在6所部属师范大学再次实行免费师范政策,但政策实施以来,并没有对乡村和偏远地区的基础教育起到明显的改善作用。因此,许多学者提出为农村地区培养更多的优秀教师的任务应该向地方师范院校倾斜,而不仅仅只局限于教育部直属的6所师范大学。在此基础上,重庆市政府联合教育部门于2013年4月25日发出《关于农村小学全科教师培养工作实施意见》的通知,决定在重庆市市属的5所师范院校里进行免费师范生的培养,主要针对农村小学教育培养一批能够胜任多门小学学科教学任务的“全科”型人才。通过对农村教师补充渠道的拓展,提高农村教师综合素质,组建一支素质优良、结构合理、乐于奉献、扎根农村的优秀教师队伍。但政策在实施过程中以来,依然存在一些问题和有待完善的地方。本文主要分为四个部分:第一个部分运用文献分析法对重庆市的免费师范教育政策的意义、要点以及政策实施的必要性与可行性进行分析阐述,同时运用比较研究法对国家免费师范教育政策以及地方性的免费师范生政策分别进行了概述。第二部分主要采用问卷调查法从招生、培养、财政、就业四个方面对重庆市的免费全科生进行采访调查,以期了解到免费师范教育政策在实施过程中产生的问题,和免费师范生对政策实施中的一些理解与看法。第三部分主要就调查结果进行分析,并从招生方面、培养模式、政府经费、就业政策这四个维度提出当前该教育政策在实施过程中出现的一些问题。第四个部分将结合目前所提出的问题给出相应的对策与建议。希望能够对重庆市的免费师范生培养和农村小学教师队伍建设起到建设性的作用。