研究背景：厕所文明是乡风文明的重要标志,关系到一个国家的社会文明程度,也是新形势下社会发展的需要。近几年,随着农村社会经济发展、居民卫生保健意识增强,以及各级政府对农村卫生改厕工作的高度重视,农村卫生厕所建设工作进程加快。农村卫生厕所建设,对于预防控制疾病发生,改善农村居住环境和加快建设社会主义新农村具有重要的社会现实意义。研究目的：本研究通过对聊城市8个县(市、区)农村卫生厕所建设现状进行调查研究,结合当前新农村建设和聊城市社会经济发展现状,分析农村改厕工作中存在的问题及原因,发现存在的问题,提出相应的政策建议,以期促进聊城市农村卫生厕所建设工作顺利开展。资料与方法：资料来源于2005年-2008年聊城市农村改厕工作中的档案资料和现场调查资料。根据山东聊城市各县(市、区)的社会经济发展水平和农村风俗习惯等因素,采取分层整群随机抽样方法,共选取聊城市8个县(市、区)、24个乡镇、72个行政村、3600户农村居民家庭作为调查对象。调查内容主要包括：农户基本情况、农村厕所类型及建造状况、改厕经费来源及资金投入、厕所改建质量、粪便处理与利用、农民对改厕的认知评价、卫生厕所管理等。原始资料经整理录入、逻辑校对无误后,采用SPSS进行统计分析。主要结果：1)农村居民家庭有厕率为99.11%,其中97.64%户厕建在室外；2)调查3600农户中,卫生厕所普及率为72.64%,其中一般卫生厕所占56.83%,无害化卫生厕所普及率仅为15.81%；3)在3568座户厕中,有完整墙的和有顶的分别占86.74%和79.54%,说明农村户厕地上部分设施不全,建筑质量不高；4)贮粪池采取水泥砂浆砖砌、混凝土预制等不渗漏建筑材料的占75.81%,贮粪池加盖密闭的仅占60.31%,85.09%的卫生厕所有厕门、厕窗及防蝇设施,87.99%的卫生厕所其他硬件合格；卫生厕所硬件和厕内卫生状况都合格的仅占60.84%；5)无害化卫生厕所以粪尿分集式卫生厕所为主；6)农村地区厕所建设资金投入中,国家和集体投入较低,以农户投入为主,其中全部由农民自筹的比例占58.72%；从资金投入量上看,每户家庭平均投入350.73元,村集体投入90.35元,政府投入30.45元,三者之比为为12：3：1；7)从满意度方面看,80.36%的农户对卫生改厕工作感到满意,15.47%的持无所谓的态度,仅有3.25%的不支持改厕；8)从改厕资金承受能力看,40.22%的农户认为完全能承受,36.14%的基本能承受,15.75%的认为不能承受,仅7.89%的表示不知道或不发表意见；9)部分改厕村制定了简单的卫生管理制度,成立了由村委、村医等人员参加的卫生厕所管理组织。村委内设专人负责抓管理,并划片监督,责任到人,村医具体负责技术指导；10)各级爱卫办普遍存在编制人员多,实际工作人员少的现象,部分县级及乡镇爱卫办工作人员多不是专业人员,改厕技术指导能力差；疾控中心技术指导人员大部分是兼职人员,技术指导水平不高；11)宣传工作不到位、改建厕所质量不过关、卫生厕所使用管理不当等是影响改厕工作顺利开展的主要因素。结论与建议：聊城市农村改厕工作取得了一定成绩,通过改厕工作的开展,各级干部和广大农民对改厕的认识不断提高,改厕工作逐步趋向规范化、科学化；农村卫生环境得到了明显改善,广大农民的卫生行为和意识显著增强,农村无害化卫生厕所普及率和粪便无害化处理率逐步提高。尽管如此,聊城市农村卫生厕所建设状况较差,卫生厕所普及率、特别是无害化卫生厕所普及率较低；农村地区厕所建设资金投入中,国家和集体投入较低；同时,农村改厕工作还面临宣传工作不到位,监督指导不力,卫生厕所使用不当,维护知识缺乏,部门之间协调困难,责任不落实等问题。故提出如下政策建议：1)进一步加强领导和政策扶持力度,不断增加各级资金投入；2)采取多种宣传途径,加强培训,提高乡村干部与农民的参与意识和认知程度；3)积极协调有关部门搞好配合；4)加强管理与技术指导,使村民能够正确使用与管理卫生厕所。