随着我国经济体制改革的不断深入,在微观组织重组层面上的改革已不可避免地推进到了当前整个微观基础再造中最复杂、最难以推进的金融领域。推进金融业,尤其是作为我国金融体系最主要的组成部分—国有独资商业银行进行现代企业制度改革已成为整个改革的重点和核心。 近年来,国有商业银行的渐进式改革一直未触及到股权、治理结构等核心层面,银行产权制度改革尚未取得实质性进展,制度的缺陷决定了银行法人治理结构无法得到根本改善。经营运行机制特别是风险内控机制有待进一步提高。积存的大量不良资产尚未得到有效处置,在资本状况、资产质量、盈利能力等方面的差距还没有得到根本性转变,潜在风险依然很大,迫切需要完成经营机制和管理体制的重新塑造,实行全方位的公司治理改革。 2004年1月6日,国务院公布了中国建设银行实施股份制改造作为国有独资商业银行股份制改革试点行,这是我国金融改革的全新实践和重大战略决策,也是对建设银行改革和发展赋予的重大历史机遇。本文通过对中国建设银行股份制改造中有关问题的研讨,旨在分析说明股份制改造的必要性、有利条件和面临的困难,研究和探讨推进股份制改革、建立现代企业制度和完善公司治理结构的措施和对策,推动建设银行努力完成股份制改造的艰巨任务,为其他国有独资商业银行的改革起到积极的示范作用。