银行监管的国际比较与借鉴研究

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本文从银行监管的理论入手,以银行监管体系为分析框架,对银行监管的组织结构体系、调控管理体系和风险预警体系的主要模式和制度安排进行了国际比较。得到结论:银行监管的国际经验是要有一个信息传导有效的组织结构体系,规范的调控管理体系和审慎行为的风险预警体系。这对我国的银行监管体制改革具有借鉴意义。 文章分为六个部分:第一章导论是本文研究的主题和思路。第二章是有关银行监管理论的综述,银行监管理论沿两条线索回答为什么要监管银行的问题。银行监管是一个系统,它包含了监管的组织结构体系,调控管理体系和风险预警体系,第三、四、五章分别就这三个体系进行了国际比较。其中组织机构体系是从监管主体、内部部门和分支机构设置三个层次展开,结论是无论如何设置监管的组织体系目的是监管资源的有效利用。调控管理体系是保护银行的安全网,它包括一般性方法、存款保险制度和最后贷款人制度,这一部分的结论是为防止道德风险应该在监管中增加市场纪律和私人部门监督的作用。风险预警体系从预警体系建立的信号分析法、概率分析法和模拟类比法三种方法入手,比较了现有风险预警体系的特点和作用。在以上比较分析的基础上,第六章是提出国际经验对我国银行监管体系建立的借鉴意义。分析主要针对我国银行监管中的不足,提供改革的思路和政策建议,并尝试建立我国的指标体系和进行实证分析。这一部分的最后是对当前银行监管体制改革的一点思考。
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