御史在中国传统国家事务中扮演着重要角色。清朝的国家体制继承了明朝的大量内容,但是就御史制度而言,清朝并不是对明朝的简单承袭,而是在诸多方面有所不同。本文运用比较分析的方法,将明代与清代的御史制度加以比较,从而分析明清御史活动呈现不同特点的体制性因素。本文主要分为五个部分:引言部分分析当前学界对于明清御史制度的研究以及我国古代御史制度的流变;第二部分从明清御史制度的设置安排角度分析明清御史制度的不同,包括明清御史制度的机构设置及其权限职能的改变,并分析了清代特殊的满汉双轨官制在御史制度方面的表现。第三部分从明清御史的政治角色角度分析了御史与皇权、六科给事中以及地方政府机关的关系。第四部分以严嵩案和和珅案为例,分析这两个御史纠劾案例中体现出的御史同各个机构之间不同的制约关系。第五部分为本文的结论部分。通过分析明清御史制度在机构设置和政治角色方面的不同,透视明清两代御史在政治舞台上呈现不同角色的制约性因素,提出从明到清的君权压制使得士大夫政治挫抑,清朝的满汉双轨官制及为防止官员朋比搆党而加大监察力度执行的密折制度,更使得清朝御史的政治自觉参与程度大大降低。