【摘 要】
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第三方支付平台是指拥有大量的用户、沉淀资金以及用户信息的支付托管平台,建立健全第三方支付法律制度可以进一步促进我国电子交易安全进行,是维护客户权益和金融秩序必要条件。我国对第三方支付机构的监管主要通过《中华人民共和国电子商务法》(下文简称《电子商务法》)以及由央行制定的《非金融机构支付服务管理办法》(下文简称《管理办法》)、《支付机构客户备付金存管办法》(下文简称《备付金存管办法》)和《非银行支付
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第三方支付平台是指拥有大量的用户、沉淀资金以及用户信息的支付托管平台,建立健全第三方支付法律制度可以进一步促进我国电子交易安全进行,是维护客户权益和金融秩序必要条件。我国对第三方支付机构的监管主要通过《中华人民共和国电子商务法》(下文简称《电子商务法》)以及由央行制定的《非金融机构支付服务管理办法》(下文简称《管理办法》)、《支付机构客户备付金存管办法》(下文简称《备付金存管办法》)和《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(下文简称《业务管理办法》)等法律法规进行,一定程度上规制了第三方支付领域存在的一些问题,但必须指出的是,我国在第三方支付领域的立法还不够健全,相关问题仍然存在。本文以我国第三方支付领域存在的民事法律问题为研究点,对其概念与特征、类型、优势以及该产业在国内外的发展状况进行论述,在分析支付过程中存在的民事法律关系与民事法律责任的基础上对国际发达国家第三方支付制度与经验进行分析与比较,与此同时着重对第三方支付平台法律地位、平台法律监管、沉淀资金、消费者权益保护以及支付个体中存在的权利义务关系等方面进行论述并提出自己的意见。本文的写作除去引言与结论共五个部分:第一部分:对第三方支付概念与特点、类型、优势与作用进行概述,同时介绍第三方支付国内外发展历程以及今后发展趋势。第二部分:对第三方支付过程中的民事法律关系进行论述,梳理交易双方、平台、银行之间的民事法律关系,并对第三方支付中所存在的民事法律责任进行分析,并就相关问题提出自己的观点与建议。第三部分:对美国、欧盟等国家第三方支付法治建设与政策经验进行分析与比较,并对其监管方式与第三方支付沉淀资金管理模式进行着重分析。第四部分:对我国目前无论是理论界还是在实践中存在的第三方支付典型的民事法律问题进行梳理与讨论,具体包括:第三方支付平台的法律地位不明确、平台监管缺失、沉淀资金及其孳息归属与支配不明确、消费者权益保护制度不健全、民事法律责任制度不完善等。第五部分:在第四部分问题的提出与第三部分国外先进制度与经验借鉴的基础上对我国现阶段第三方支付所存在的问题提出对策。
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