网络攻击下的国家自卫权行使问题研究

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随着网络技术的快速发展,网络攻击的出现对全球经济发展和各国社会稳定带来极大冲击。国际社会开始关注于网络攻击如何适用国际法。其中,网络攻击中的国家自卫权行使问题更是引起了国际社会的广泛关注。本文探讨了针对网络攻击受害国行使自卫权的条件,目的是厘清网络攻击自卫权行使所依据的法律体系,确定自卫权行使的合法性问题。第一部分,首先阐述了网络攻击的定义与特点,归纳了近些年国际社会发生的重大网络攻击事件。其次,联系网络攻击的特殊性,指明网络攻击下自卫权行使的必要性,包括维护国家安全,解决网络攻击特殊性带来的对国际法挑战以及遏制网络军备竞赛。第二部分,本文介绍了世界主要国家、区域在应对网络攻击时行使自卫权的实践:北约制定了《塔林手册2.0版》发挥引领作用,并且健全北约网络治理机构,细分权力,以便应对网络武力攻击的复杂性;美国制定网络战略从防御转向进攻,为网络空间中自卫权的行使提供支持,建立高级别网络指挥机构增强网络作战能力;俄罗斯优先以和平方式解决网络武装冲突,审慎行使自卫权,另外加强信息空间的国际合作。第三部分,本文依据现有国际法律体系提出了网络空间下自卫权行使的条件,自卫权的行使必须符合《联合国宪章》和习惯国际法的规定。同时由于网络攻击的特点存在其特殊性,在网络攻击如何构成武力攻击的衡量标准存在复杂性,归因的确定因技术与法律因素造成的困难,尤其是对非国家行为体的网络攻击归因。除此之外,针对网络攻击行使自卫权遵循的必要性和相称性原则也存在特殊性。第四部分,本文提出了网络攻击下自卫权行使的两大困境:预先性自卫在网络空间中行使的困境以及国际社会缺少对网络空间中自卫权行使的国内法以及国际法。网络攻击的技术性虽然增加了自卫权行使的难度,但也增加了预先性自卫行使和合理性。第五部分,本文总结前文网络攻击下自卫权行使的问题,提出了中国针对网络攻击行使自卫权的对策和建议。在国际层面,必须坚持网络空间主权遵守自卫权行使的条件和限制,建议在联合国的框架下制定国际公约,并通过国际软法弥补现阶段网络空间中国际硬法缺失的情况。在国内层面,我国需加强网络军事力量建设,提高我国在网络空间话语权,加强国际社会合作建立网络防御机制。论文主要采用了文献研究、比较分析以及案例分析等研究方法,整理分析自卫权各个核心概念在网络空间中的适用,联系网络攻击的无边界性,匿名性以及快速性,提出解决自卫权行使困境的方法,增加自卫权行使的可操作性。中国作为网络大国,在应对网络攻击时可能存在的国家自卫权行使条件不明,是否能够行使预先性自卫权等问题,我国应当在综合考虑国际社会的实践的情况下,增强我国网络部队实力提高受到网络攻击的应对能力,同时积极参与网络攻击相关国际立法,制定网络环境下自卫权行使的具体细则。本文为中国之后网络空间战略的发展以及拥有国际网络空间话语权提供了理论支持。
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