并购投资已经是国际直接投资的主流形式,过去由于我国市场经济体制发育还不成熟,相关的法律法规几近空白的原因,并购投资占我国吸引外资的比例很小。随着我国加入世界贸易组织,市场逐步开放,我国关于并购投资的法律法规也相继出台,外资并购的浪潮扑面而来,外资并购所带来的负面影响也严峻地摆在了我们面前。外资并购在推动国内企业实现规模经济、市场、制度创新及增强市场竞争力的同时,也存在挤占国内市场,极力走向垄断的趋势。本文探讨的就是如何通过立法规制外资并购行为从而避免该并购行为导致外国资本在东道国相关市场造成垄断,从而限制或排除相关市场的有效竞争,维护东道国的产业安全和经济主权。 本文包括五部分。 第一章基本概念辨析。首先分析了兼并与收购的含义并比较了他们的异同。在此基础上结合对外资的定位,对外资并购的含义进行了界定,认为外资并购的含义为:外国投资者通过兼并或收购形式进行的涉及国内企业控制权和经营权转移的产权交易行为的总称。 第二章外资并购的分类及具体模式。阐述了外资并购的分类,根据《外国投资者并购境内企业暂行规定》的规定,比较了股权并购与资产并购的异同,并结合我国的具体情况,通过具体案例,对外资并购的具体模式进行了介绍。 第三章外资并购对市场竞争的影响。从市场结构和竞争行为两方面分析了外资并购对市场竞争的影响,同时介绍了反垄断法律制度的结构主义与行为主义,通过对两者进行比较,明确反垄断法的规制对象,包括垄断结构与垄断行为。 第四章外资并购反垄断规制的具体规则。介绍了国外对外资并购进行反垄断规制的具体规则,包括实体规则和程序规则。实体规则包括相关市场的界定、市场结构(市场份额和市场集中度)的认定、适用除外制度等内容;程序规则包括申报制度、审查制度、司法救济程序、法律责任等内容。同时介绍了并购规制的反垄断法原则,包括本身违法原则和合理原则、内国反垄断法域外效力的适用原则,以期对我国的反垄断立法有所借鉴。 第五章我国外资并购的反垄断制度。首先回顾了外资并购在中国的发展阶段,指出外资并购反垄断方面的法律问题。通过考察我国外资并购反垄断立法现状和缺陷,明确对外资并购进行反垄断立法的必要性。最后,借鉴国外立法与实践经验,对我国外资并购的反垄断制度提出了立法意见。