台湾地区“法秩序”中的“一个中国”

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台湾问题既是一个政治问题,也是一个法律问题。国民党败退台湾后,将民国宪法架构的宪法秩序移植到台湾,奠定台湾地区“法秩序”中“一个中国”的基础。台湾地区“法秩序”中的“一个中国”并非静止不变,而是深受领导人政治意识形态以及“本土化”政策的影响。系统了解台湾地区“法秩序”中的“一个中国”的变迁,对于大陆把握两岸关系发展主动权、维护国家统一具有重要意义。本文从“领土”、人民两个维度,全面分析台湾地区“法秩序”中的“一个中国”。研究发现,台湾地区“法秩序”的“一个中国”经历了从绝对的“一个中国”到“一国两区”的变迁,呈现出“一个中国”不断被侵蚀的现象。一方面,台湾地区“法秩序”中的“领土”被区分为台湾地区和大陆地区,间接导致台湾地区人民“一个中国”认同的式微。另一方面,台湾地区“法秩序”中的人民被区分为台湾地区人民和大陆地区人民,大陆人民的“民主代表性”不断弱化,基本权利受到克减。“台独”分裂势力妄图进一步将“领土”范围限缩至台湾地区、将人民范围限缩至台湾地区人民,以彻底区隔台湾地区“法秩序”与大陆的连接,从而突破“一个中国”的底线。对此,除通过学理直接驳斥上述现象,遏制台湾地区内部“去中国化”的图谋外,大陆应积极发展丰富中华人民共和国法秩序中的一个中国的内涵,从反“独”和促统两个方面完善现行涉台法律体系,既加强对“台独”分裂势力的威慑,又落实台湾地区人民的同等待遇。
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