珠江-西江经济带县域竞争力差异及驱动因素研究

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随着乡村振兴战略的提出,国家再次把发展的目光聚焦到“三农”。乡村振兴离不开县域经济的牵引作用与城乡一体化协同提升,通过城市以点带面、点线结合、优势经济要素的流动与互补,实现乡村发展、农业结构优化与要素配置效率的整体推进。珠江-西江经济带横跨东部和西部地区,在空间布局上形成了要素相互流动与交换的梯度基础,但是也正由于珠江-西江经济带以“核心-外围”为特征的空间结构,涵盖中上游大面积西部落后地区以及生态脆弱地区,从而形成了在空间发展与分布上的异质性,发展水平、要素禀赋以及内生驱动力在县域层次存在较显著的差距。以县域经济为研究范畴,对珠江-西江经济带县域竞争力进行评价,探讨县域竞争力差距背后的形成、驱动机制,对于在新常态下促进流域经济带县际合作、培育县域与乡村经济增长新动力,加快推进我国城乡融合发展与振兴乡村有重要意义。本文以珠江-西江经济带县域研究对象,在阐明区域总体概况的前提下,首先构建了珠江-西江经济县域经济竞争力评价的指标体系,梳理2006年、2011年和2016年县域发展数据,通过主成分分析法,对县域竞争力进行综合评价;在此基础上,探究县域经济竞争力形成演变的空间格局及驱动机制;同时运用多元线性回归分析法,分析经济带县域经济竞争力不同时期的影响因素;最后结合县域经济评价结果及空间分布,提出相应的政策建议。研究得出如下结论:其一,从县域经济竞争力综合评价结果来看,排名前5位的县域以特色农业、新兴服务业为支撑,靠近珠三角或主要中心城市,交通相对便利,区位优越;而排名后10位的县域全部位于广西区内,均为国家级贫困县,区域工业化、城市化相对滞后。其二,从近10年县域竞争力的空间变化看,2006年在县域竞争力空间分布中,竞争力水平较高地区数量较少,空间上主要分布在东部地区的广东肇庆市和云浮市,广西仅有横县、柳江县、凭祥市、藤县四个地区位列其中。虽然到2011年基本格局没变,但有更多的广西县(市)跻身中、高等级县域发展区域;到2016年,广西区内中、高等级竞争力县域明显增多,两广之间县域竞争力差距逐渐缩小。其三,从县域竞争力的形成机制与驱动力看,不同时期县域经济竞争力的驱动因素有较大差异。财政支持和基础设施建设在提升县域竞争力过程中始终发挥显著促进作用;依靠农业资源禀赋提升产业支撑能力,是推动广西经济落后区县域竞争力提升的重要路径。农业现代化发展仍需资金、技术、人力等要素的支撑;城镇化水平、信息化水平、劳动力投入、科研水平等因素对县域经济的带动作用逐步加强;金融支撑在目前阶段对促进县域经济竞争力提升的贡献不显著。基于研究结果,提出了促进珠江-西江经济带县域经济竞争力整体提升的对策建议。着力打造县域特色产业,补全贫困短板,提高经济总量;继而针对不同区域的发展特征,培育区域发展新动能;通过强化基础设施建设,形成经济“极点”,打造“黄金”发展大格局;进一步深化融合城镇化驱动、金融驱动、创新驱动、人才驱动四个因素,构建经济带县域不同发展驱动机制的联动发展道路。
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