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十九大提出加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体制,现代社会治理尤其是基层治理的优劣关乎国计民生,影响社会整体的进步与发展。中国经济体制的改革发展与城市化水平的不断提高,促使政府不断创新社会治理模式以适应社会新形势的发展需求。城市社区网格化治理模式的出现与发展是社会基层治理创新的重要体现,最初是于2004年在北京市开始试点运行的城市社区网格化管理,随之社区网格化管理在多个城市开始试运行,结合各地的实际情况形成了因地制宜、各具特色的社区网格化管理模式;在推动社区建设与优化方面起到了举足轻重的作用。从十八大以来中国就不断提倡进行国家治理现代化的深刻变革,现代化治理理念逐渐深入人心,渗透到经济、政治、社会生活的各个领域。城市社区网格化管理在新的时代背景下也逐步从“管理”走向“治理”,呈现出新的特色与优势。城市社区网格治理作为一种基层动态治理模式,有利于社区居民广泛参与社区生活,实现社区精细化管理,整合社会资源,促进和谐社区发展。城市社区网格化治理通过治理资源的有效整合、信息共享以及多元主体的协同共治,为城市社区居民提供更加优质、高效、便捷的公共服务。 青岛市为创新社会基层治理方式,实现社会基层组织建设规范化、基层城市社区治理法治化,更好地应对高度复杂的与不确定性的治理环境,从2014年开始逐步推进城市社区治理网格化建设。青岛市的社区网格化治理从实施最初的不甚完善到在实践发展中不断进步,在优化社会基层治理、推进社区现代化建设方面已取得了较好的成效,形成了信息化、精细化、动态化、人性化、多元化的社区网格治理特色;拓展了社区居民的政治参与渠道,提高了社区居民生活质量,拉近了国家与社会的关系,营造了良好的社区环境。但是不可否认的是,社区网格化治理在现实的运行过程中依然存在阻碍其优化发展的问题,本文希望通过对青岛市具体社区网格化治理的调研研究发现社区网格治理中实际存在的问题,究其原因进而提出具有可操作性的优化路径。 本文主要由六部分组成:第一章为绪论,介绍了本论文的研究背景与研究意义,梳理了国内外的相关研究文献,同时介绍了研究方法与研究的重点、难点与创新点。第二章为相关概念界定和理论分析,主要介绍了社区治理、网格与网格化管理、城市社区网格化治理、无缝隙政府理论、社区治理理论、精细化管理理论等相关内容。第三章介绍了青岛市Z社区网格治理内容,这一章主要以青岛市Z社区为案例,分析介绍了社区网格化治理产生的背景、网格划分情况、现行运行机制的组成、取得的成效以及青岛市城市社区网格化治理的特色优势分析。第四章主要通过青岛市Z社区的具体社区网格化治理实践研究分析总结城市社区网格化治理在现实运行中存在的问题及其原因。第五章介绍了中国典型城市社区网格化治理实践中值得借鉴的经验总结。最后一章是结合现实的发展情况探索优化城市社区网格化治理的有效路径。