我国是农业生产大国,农业作为国民经济的基础,1978年以来取得了显著成就,但长期以来,我国农业的发展方式是粗放型的,农业发展的质量和可持续性问题引起了关注,在当前我国面临着农业要素配置不合理、生产效率底下、生产质量落后等严峻现实,农业的转型发展势在必行。我国农业经济的持续快速增长主要包括两种路径:一是大幅度地增加劳动、土地等农业生产要素投入量,二是提高农业生产率。但是有限土地资源和人口压力等因素约束下,提高农业全要素生产率才是我国农业经济高质量、可持续发展的有效途径。黄河流域经济带涵盖了青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山东、山西、河南9个省区,全长5464公里,横贯整个我国东、中、西三个大区。黄河流域地区既是目前我国重要的农牧业生产加工基地,又是一个与我国各区域之间经济发展不平衡的地方,黄河流域地区在农业发展过程中面临的困难和挑战也很明显,区域之间的跨度较大,区域之间农业发展模式的差异性较大,无法真正形成一种规模化的生产。所以通过深入研究当前黄河流域新兴农业全要素的生产率,提出了相应政策建议,转变新兴农业发展方式,是实现黄河流域新兴经济带农业高质量发展的根本途径。鉴于此,本文选取1999-2018年黄河流域九个省的统计年鉴农业相关数据,采用DEA模型中的Malmquist指数方法测算了黄河流域经济带9个省的农业全要素生产率水平,并将农业TFP进一步分解,然后综合分析其特征。运用收敛理论系统分析了黄河流域地区农业全要素生产率的差异性和演化趋势。最后运用面板计量模型从需求条件、产业结构、自然环境、农村设施水平和财政支农五个方面讨论影响黄河流域经济带农业全要素生产率变化的主要因素。基于本文展开研究得到主要结论如下:（1）黄河流域经济带农业全要素生产率在2000-2018年是保持增长的,整体年均值达到1.078,平均以每年7.8%的速度在增长,农业全要素生产率的提高主要得益于技术的进步。从各个省的农业全要素生产率来看,黄河中游的陕西、山西农业全要素生产率较高,而下游的四川、甘肃、青海和宁夏排名靠后,说明黄河流域经济带农业全要素生产率省际差异和地区差异明显。（2）从收敛分析结果来看,σ收敛表明黄河流域经济带农业全要素生产率的差异不断地扩大化;绝对β收敛结果表明,黄河流域经济带各省之间的农业TFP的差距将会逐步扩大,最终不会收敛于同一稳态水平;条件β收敛结果分析表明黄河流域经济带各省的农业全要素生产率将以0.52%的平均收敛速度向着自身的稳态进行收敛。（3）从农业全要素生产率影响因素计量结果来看产业结构、财政支农比率、人均居民收入对黄河流域经济带农业全要素生产率产生了显著的正影响,其中财政支农比率影响最为显著。受灾率、机械化程度、人均居民消费支出对黄河流域经济带农业全要素生产率产生了负向影响。针对以上结论,本文提出了加快农业科技创新,推动农业技术进步、采取差异化战略全面促进黄河流域经济带农业TFP的提高、扩大财政支农支出规模、加强农村基础建设,提升抗灾能力的政策建议。