中国体育彩票自1994年在全国统一发行以来,从无到有、从小到大,取得了令世人瞩目的业绩。伴随着体育彩票市场规模的扩大、体育彩票游戏品种的增多,我国体育彩票安全管理问题日显突出。体育彩票的安全管理问题会对社会公信力和体育事业造成严重的负面影响,因此,亟需构建体育彩票安全管理体系并建立对体育彩票安全管理状况的评价方法,为制定行业监管政策和推动我国体育彩票的可持续发展提供依据。在这一背景下,本论文在开展文献分析和现场调研基础上,借鉴国外经验,综合运用彩票管理、安全管理理论、系统理论和方法,从分析体育彩票的产品特性出发,将我国体育彩票定位于中国彩票业的一种相对独立业态,提出了我国体育彩票安全的内涵和外延；从我国体育彩票安全管理要求出发,构建了体育彩票安全管理体系,提出了评价我国体育彩票安全管理水平的流程与方法。为了验证本论文成果的可操作性,将我国体育彩票安全管理现状作为实证研究对象,对部分省份体育彩票安全管理水平进行了量化评价,提出了我国体育彩票实施安全管理体系和提高安全管理水平的政策性建议,为建立我国体育彩票发行与销售业务安全管理制度提供了决策支持。本论文的创新性研究成果主要表现在如下几个方面：(1)应用彩票管理、产业经济学理论与方法,从分析我国体育彩票的产品特性出发,首次将我国体育彩票定位于中国彩票业的一种相对独立业态,为我国体育彩票实施安全管理提供了理论依据；(2)运用安全管理理论、系统理论和系统构建方法,首次构建我国体育彩票安全管理体系,分析了我国体育彩票安全管理体系的功能、结构与特性；(3)运用安全管理评价方法,设计了我国体育彩票安全管理评价指标,提出了我国体育彩票安全管理评价层次和评价流程,为科学合理地测定我国体育彩票安全管理水平并制定相应安全管理改善措施提供了方法论；(4)将我国体育彩票安全管理现状作为情景分析对象,应用我国体育彩票安全管理体系构建的理论成果和我国体育彩票安全管理评价方法,首次衡量了现阶段部分区域体育彩票安全管理水平;针对相应安全管理问题,提出了构建和实施我国体育彩票安全管理体系的政策性建议。