2015年中央一号文件又一次将目光聚焦在了“三农”问题上。在中国经济发展步入新常态、农业农村发展面临新挑战的背景下,如何解决好“三农”问题关系到国民经济增长和国民经济发展的全局,是中国当今社会经济发展的重中之重。农民收入增长问题作为“三农”问题的关键,是一项系统工程,只有解决好农民收入增长问题,才能更好的发展农业与促进农村地区经济提速。本文选择位于陕西省中部的铜川市农民收入变化作为研究对象,分别从不同角度对影响农民收入增长问题进行定量分析和定性分析。从铜川市现状出发,围绕铜川市农业、农村发展情况,通过对农民收入情况、收入组成结构、收入差异性等方面进行了深入的分析与探讨,通过分析与探讨发现在提高铜川市农民收入的过程中,遇到了如自然因素、人力资源因素、产业因素、制度因素等一系列问题,严重制约了农村社会经济的快速发展,和农民收入的快速增长。最后,根据分析和探讨出的问题,提出了改善农业环境,注重农村教育和科技投入,完善农业产业链体系,深化农村各项体制改革等措施。并期望对促进铜川市农业经济发展和农民收入增长贡献一份微薄之力。