随着通信技术的高速发展，以及第三代移动通信系统(3G)技术的成熟和即将商用，移动网络的规模正在不断扩大，网络结构也正进行着不断地变化和调整，网络复杂度日益提高，业务更丰富，网元数据交互频繁，配置数据量巨大，通信网络的管理和维护变得越来越重要。配置管理是网管系统五大功能之一，也是其它功能的基础。但是，当前的电信设备商提供的配置管理系统普遍存在功能单一、接口不统一、性能不高等缺点，很难满足纷繁复杂的3G业务需求。 本文首先介绍了现有的基于J2EE体系架构的电信统一网管平台，详述了配置管理的功能，分析了3G对配置管理的需求。然后遵循易用性、可靠性、可扩展性、灵活性等设计原则，本着软件功能单元、插件、解耦、适配模式的思想，设计并实现了配置管理系统。在国内网管配置管理系统中第一次实现了基于MVC、将业务和逻辑分离、通过界面引擎解析XML文件的界面自动生成技术，可以减少界面开发的工作量，增强界面开发的灵活性和拓展性；使用SQLJ技术，提供一种企业应用的统一移植方式，可以提高效率，降低成本；提出了一种通过修改配置文件来实现数据库切换的方案，可以在不同数据库之间自由切换，操作简单方便；对数据库连接池的管理技术进行改进，增加了动态管理，可以提高系统性能；最后测试验证了设计的正确性和有效性。