论文部分内容阅读
当前,城市社区灾害风险频发、社区脆弱性凸显、社区恢复力不足、社区安全诉求持续释放,城市社区安全风险治理体系已经难以满足风险灾种多样、风险源头多端、风险诱发多变的治理新形态,向安全韧性治理转轨已成为发展新态势。研究以安全韧性为视角,针对城市社区安全韧性治理模式转型与建设发展问题,探讨城市社区安全韧性治理需求现状、适宜研判、功能定位、内容框架等内容概要,进而有针对性建构全域网络复合治理模式和相应治理体制机制,通过选取天津市河北区2个全国综合减灾示范社区作为现实案例,进行城市社区安全韧性指标体系和韧性水平测度评估,提出相应的城市社区安全韧性促进策略。研究结论主要包括:一是,通过对安全韧性复合内涵界定、多维属性剖析、多元特征分析以及多样态功用价值解析,验证了安全韧性作为社区安全治理创新模式的时代意蕴。二是,通过社区安全韧性适宜性判断以及系统结构框架的建构,判断出社区安全韧性治理体系的适宜条件、关键节点、内在机理。三是,建构社区安全韧性全域网络复合治理模式,多主体协同多阶段联动的社区安全韧性实现机制。四是,将DPSIR模型框架应用到社区安全韧性这一领域,提出促进社区安全韧性响应的因果链,建立社区安全韧性水平指标体系。通过研究形成和建构了城市社区安全韧性建设体系框架和安全风险治理新逻辑,对城市社区风险治理和社区安全韧性规划设计具有重要参考价值,也为城市社区安全韧性治理创新转型提供行动指南和综合解决方案,更在理论层面丰富和拓展了城市社区安全风险治理体系的新视角和分析思路。