完善我国环境标准的立法建议

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环境标准作为环境法体系的重要组成部分,是环境法制建设的基础,环境立法、执法、司法、守法都有赖于环境标准的建立。而我国对环境标准仍按照标准化进行管理,环境标准与产品标准不分,推荐性环境标准与强制性环境标准混同,严重地制约了环境标准应有作用的发挥。结合我国经济社会发展的实际以及借鉴国外先进经验,完善我国环境标准的立法工作具有十分重要的现实意义。 目前,学界对环境标准的定义、性质还存在争议,缺乏系统性的理论研究,不能适应环境标准工作的需要。本文采取历史分析、比较研究、语义分析等方法,试图对我国环境标准进行初浅的探讨。 本文共分四个部分: 第一部分从基础理论上阐述了环境标准的定义、性质和意义,指出环境标准具有法规的性质,能独立发挥特有的作用。 第二部分简要地介绍了美国、欧盟、日本等环保先进国家环境标准的立法现状,为我国寻求可资借鉴的经验。 第三部分从我国环境标准的现状出发,分析了环境标准建设中存在的问题。 第四部分首先分析了完善我国环境标准的要遵循的原则,然后提出了一些粗略的立法建议。
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