本文的研究客体是政府对房地产市场的金融调控,以期实现房地产市场健康稳定的发展。房地产在任何国家任何时间都是关系国计民生的特殊商品。理论和经验都证明房地产市场具有低效率性、不稳定性和分配不公平性,其中低效率是由于房地产市场存在不完全竞争、信息不对称、外部性等市场失灵。政府为实现房地产市场健康高效的运行、稳定的发展以及实现居者有其屋、改善居民居住条件,必须对房地产市场进行调控。金融与房地产有着天然的联系,金融调控能同时影响房地产市场的供需两个方面,必然成为重要的调控工具,进一步的,房地产泡沫的控制必须依赖于金融调控。 在实践中,世界各国政府都利用金融手段来调控房地产市场,但各国的实际情况不同,调控方式、调控结果等都有所不同,调控的有效性主要取决于政府的重视程度、财政状况、调控时机、调控工具、调控力度、传导机制等。 随着货币化分房和土地招标拍卖挂牌出让制度的实行,我国房地产与金融的联系日益紧密,政府近年来已逐渐增强对房地产市场的金融调控,但其调控并不能完全实现预期目标,有必要从建立健全房地产市场预警体系、完善土地出让制度、加强银行监管机制的建设、建立住房抵押贷款政府担保机构等方面增强中国政府利用金融手段调控房地产市场的有效性。